促改革、谋发展，以地方立法引领和推动区域经济社会平稳健康发展；抓大事、议难事，强化监督推动“一府两院”依法行政、公正司法；传民意、解民忧，一件件议案建议彰显人大代表履职为民的神圣使命……回眸2017年，麻阳苗族自治县人大常委会收获颇多，全年听取和审议“一府两院”专项工作报告9项，作出决议决定和审议意见12项，对5部法律法规开展了执法检查，评议政府工作部门5个、评议垂直管理或非政府工作部门及二级机构5个，依法任免国家机关工作人员74人，起草了《麻阳苗族自治县饮用水水源保护条例（草案）》，成功举办了全国苗族自治县人大工作第13次联系会议。一组组数据、一件件实事、一项项举措，凸显了麻阳人大常委会依法履职的铿锵步伐。
强化职能，服务发展大局取得新成效
常委会紧紧围绕全县工作大局，坚持监督与支持有机结合，凝聚推动改革发展的合力。
及时审议决定重大事项。常委会按照抓大事、议大事的原则，先后对县人民政府提请的农村基础设施扶贫、锦江小学整体迁建、农村饮用水安全巩固提升工程等项目资金列入财政预算的议案等进行调研、审查，及时作出决议决定，并加强跟踪问效，督促推动重点工作、重大项目和重要民生工程的落实。
强化财政预算监督。认真听取和审议了县2016年财政决算和2017年财政预算执行情况报告、2017年国民经济和社会发展计划执行情况报告，并依法做出了批准预算调整决议。出台《麻阳苗族自治县人大常委会关于审计查出问题整改监督的暂行办法》，持续跟踪审计查出问题的整改。
积极融入全县中心工作。主动投身脱贫攻坚，在机关深入开展“结对帮扶”行动，干部职工结对帮扶贫困户190余户，3名干部驻村帮扶，在产业扶贫、项目引进上给予支持。发挥人大凝心聚力优势，主任会议成员带头参与张吉怀高铁、县庆重点项目、文明城市创建、农业示范园区建设、防汛工程等重点项目建设，深入调研，加强指导，协调解决具体问题。
坚持党管干部原则和依法行使任免权有机统一。全年任免人员74人次，为确保县国家机关工作的正常有序运转提供了重要的组织保障。
力行法治，推进依法治县取得新进展
常委会把民主法制建设作为人大工作的重点，抓住法制麻阳建设的关键环节，全面推进依法治县工作。
扎实开展民族立法。结合麻阳经济社会发展实际需要，编制了本届人大立法规划。为加强饮用水源管理，保护水源水质，立法工作领导小组深入调查研究，用心打磨，制定了《麻阳苗族自治县饮用水水源保护条例（草案）》，并在县七届人大二次会议上审议通过。12月13日，全省民族立法工作现场会在麻阳召开，充分肯定了我县的民族立法工作。
深入推进依法行政。一是深入开展执法检查。先后对《中华人民共和国食品安全法》和《湖南省食品生产加工小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》、《中华人民共和国水污染防治法》、《湖南省扶贫开发条例》以及《麻阳苗族自治县柑桔产业发展条例》等5部法律法规的实施情况进行执法检查，对县人民政府重新办理关于落实《县人大常委会关于<中华人民共和国渔业法>、<湖南省渔业条例>执法检查报告的审议意见》的情况进行跟踪监督。二是开展工作评议。分批对县交通运输局、县发展和改革局、县卫生和计划生育局、县环境保护局、县林业局、县盐务管理局、县文物局、县广播电视台、县教育督导室、县机关社保中心等10个单位进行工作评议，有效促进了被评议单位依法行政。
着力维护法制统一。一是严格规范性文件备案审查。修改完善了《麻阳苗族自治县规范性文件备案审查办法》，对县、乡两级政府呈报的18件规范性文件进行了审查，并对其中2份提出修改意见。二是着力推进司法公正。先后对检察院民事行政检察工作和县人民法院执行工作、县司法局社区矫正工作开展了专项调研。继续开展“司法公正行”活动，认真办理群众来信来访，注重社会矛盾化解。全年共接待来访群众140人次，受理群众来信52件，向涉法涉诉联合接访中心移交27件，督促相关部门解决重点信访案件3件，及时办理省、市人大交待案件3件，有效维护了社会和谐稳定。
务实为民，保障民生权益迈出新步伐
“民之所望，施政所向”。人大常委会始终坚持立足民生进行监督，切实保障人民群众的根本利益。
持续监督生态环境保护。常委会每年听取和审议县人民政府关于我县环境状况和环境保护目标完成情况的报告。以“守护共同的家园”为主题组织摄影大赛及摄影展活动，在全县教育系统组织开展环保征文比赛、环保班队活动，在县电视台开设环保法律宣传专栏等，10月24日在怀化日报刊发麻阳苗族自治县“环保世纪行”活动宣传专版，受到了社会各界的好评。制定了县域范围内锦江河流域生态保护2017-2020年监督工作方案，分阶段督促政府及相关职能部门完成生活污水处理、河道采砂整治、生态保护、水源监管等相关工作任务，有效推进了污染源综合整治，保障了人民群众生产生活用水安全。
促进社会事业发展。高度关注职业高中教育，针对职业高中专业设置与社会需求欠对口、办学缺乏特色、师资力量薄弱等问题，常委会组织调研，形成专题报告，提出了整改建议，并督促政府及相关部门加强对职业教育的指导，促进职业教育健康发展；针对我县苗医药传承面临危机、保护力度不够等问题，常委会形成专题报告从完善发展机制、加大政策保护、优化发展环境、拓宽合作市场等方面提出了建议；针对我县交通秩序管理中存在的“堵、乱”难题，常委会多次实地调研，提出了从规划上科学谋划，从管理上严抓细管，加强基础设施建设，发展公共交通等解决办法。
探索创新，发挥代表作用取得新成果
人大常委会始终坚持把代表工作作为一项基础工作来抓，不断完善服务保障机制，重视发挥代表作用，引导代表依法履职，服务民生。
科学搭建代表履职平台。开设人大代表微信群，及时向代表通报全县经济社会发展、相关法律法规、常委会履职等方面的工作情况。加强代表学习培训，举办了2期代表履职学习班和4期专题学习班；积极组织代表专题调研、集中视察和列席常委会会议。
密切与代表、群众联系。常委会先后审议通过了《关于县人民代表大会代表述职评议的实施办法》、《关于开展“脱贫攻坚战，代表在行动”主题活动的方案》，主任会议通过了《关于继续深入开展县人大常委会组成人员联系人大代表、人大代表联系选民的实施方案》，丰富了与代表及群众间的沟通方式，使人大工作更接地气、更贴民心。
着力提高代表建议办理实效。代表建议办理满意率和落实率较往年有所上升。七届人大一次会议期间代表提出的174件建议，已经得到解决或基本解决的73件，正在解决或已列入工作计划逐步解决的74件，因客观条件限制或不符合相关政策规定暂时难以解决的27件。此外，2017年，常委会将《关于提升城南防洪排涝能力的建议》、《关于切实解决麻阳苗族自治县苗医药的传承保护发展问题的建议》、《关于在城郊乡镇建立柑桔标准化生产示范区的建议》、《关于对锦江河流域进行综合治理的建议》、《关于加快城南、城西集贸市场建设的建议》、《关于加强城市交通车辆规范化管理，提高公交运行水平的建议》等6件建议作为重点督办件，6件重点督办件票决全部获满意通过。
回首2017年，麻阳苗族自治县人大常委会在依法履职、推进发展、保障民生的道路上留下了坚实和闪亮的足迹。展望明天，任重道远，常委会将继续围绕经济社会发展与民生福祉，履职尽责，为民主法治建设、决战决胜脱贫攻坚，确保如期建成全面小康麻阳作出新的更大的贡献。
