麻阳人大志（1949--2015）之一： 序  言

　序  一

　　　中共麻阳苗族自治县委书记 李卫林

为永远铭记麻阳人民建政维权、推进社会经济发展的历史，县人大常委会编纂的《麻阳人大志》即将出版，这是一件功在当代，利在千秋的盛事，值得可喜可贺。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我们党把马克思主义国家学说同中国具体实际相结合的伟大创举，是中国共产党带领全国各族人民长期奋斗的重要成果。麻阳苗族自治县人民代表大会制度的确立始于1954年6月麻阳县第一届人民代表大会第一次会议的召开。60多年来，麻阳苗族自治县人民代表大会制度建设走过了不平凡的历程，取得了辉煌业绩。特别是县人大常委会成立以来，在县委的正确领导下，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，不断解放思想，锐意进取，开拓创新，服务全县工作大局，加强对“一府两院”工作监督，积极推进全县民主法制进程，为促进和保障我县改革开放和社会主义现代化建设，发挥了重要作用。60多年的实践充分证明，人民代表大会制度是我们党和国家能够经得起各种风浪、克服各种困难、沿着中国特色社会主义道路前进的可靠制度保证，也是我县推动经济社会发展，全面建设小康社会的可靠制度保证。

党的十八大以来，习近平总书记对坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作提出一系列新要求，特别是在庆祝全国人民代表大会成立六十周年大会的重要讲话，明确提出发展社会主义民主政治的新论断、坚持和完善人民代表大会制度的新思想，为做好新时期人大工作指明了方向。目前，麻阳的发展正处在全面建成小康社会的决胜阶段的关键时期，艰巨繁重的改革、发展、稳定和脱贫攻坚任务，四个战略布局的协调推进，迫切需要我们加强社会主义民主政治建设，发挥人民代表大会制度的作用和优势。我们要毫不动摇的坚持人民代表大会制度，加强和改进人大工作，积极支持县人大及其常委会依法行使决定权、监督权、任免权和立法权，推动人大工作与时俱进，推动社会主义民主和法制建设不断发展。

“盛世修志，志载盛世”。今天，我们欣逢政通人和、百业俱兴的盛世，把麻阳的历史发展和社会变迁记录下来；把麻阳人民改造自然、改造社会的奋斗业绩载入史册，使之代代相传，乃时代赋予我们的神圣使命。《麻阳人大志》正是本着这样的宗旨，以求真务实的精神，严谨科学的态度，做到稽前鉴后，服务当代，启迪未来，彰显其时代特点和地域特色。它像一面镜子，从中可折射出麻阳历史的得与失；昭示着麻阳前行的机遇和挑战。我们坚信，在中国共产党的领导下，有人民代表大会制度的保证，麻阳人民将凭藉深厚的历史根基，顺应时代发展的潮流，以聪明才智和勤劳双手，努力创造出富饶美丽新麻阳。　

此为序。

　序  二

　　　麻阳苗族自治县人大常委会主任 唐军

值此县人大常委会设立35周年之际，《麻阳人大志》付梓问世。这是我县地方政权和民主法制建设史上的一大盛事，是我县人大工作发展历程上的一件大事，也是县人大常委会为麻阳苗族自治县即将迎来30周年县庆献上的一份厚礼。

时光荏苒，岁月如歌。自1954年6月麻阳县第一届人民代表会议第一次会议召开以来，人民代表大会制度在我县走过了“过渡、创建、曲折发展、恢复完善”的61载风雨历程。特别是1980年12月县人大常委会成立以来，通过不断努力、不断实践和不断探索，人大各项制度日趋完善，各项工作不断推进，人民代表大会制度在我县彰显出勃勃生机，为我县经济社会全面发展提供了强有力的组织保障和法律保障。60多年的伟大征程，一届又一届人大代表，在履行职责中，以对国家和人民高度负责的态度，忠实执行人民代表大会制度，充分发挥人大代表的主体作用，为全县的经济发展和民主法制建设做出不可磨灭的贡献。60多年的历史实践，凝结了一代代人大工作者，特别是常委会组成人员的心血和智慧，他们坚定不移的贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，忠实执行宪法和法律赋予人大的各项权力，全心全意维护人民群众的根本利益，禅精竭虑，勇于探索，开拓创新，为坚持和完善人民代表大会制度做出了重要贡献。他们的辛勤耕耘，为我们编纂《麻阳人大志》奠定了客观基础。

“以史为鉴，可以知兴替。”盛世修志，是为感悟明志，也为存史、资治、育人。《麻阳人大志》的编纂出版，不仅让我们对麻阳人大发展史有一个真实详细的了解，更让我们记住那些为麻阳人大事业做出贡献的人大工作者。“以志为镜”，志书使人们深深体会到胜利果实来之不易，人民当家作主的权利来之不易，人民代表大会制度的建立和健全来之不易。她以无可置疑的历史事实，表明人民代表大会制度是最适合我国国情的根本政治制度，充分体现了社会主义民主的本质特征，具有极大的优越性和强大的生命力。《麻阳人大志》的编纂出版，给从事人大工作的同志和关心人大工作的干部群众提供了一份比较系统的史料，并为开展爱国主义教育、社会主义民主和法制教育提供了生动现实的县情教材。我相信志书的出版对宣传人民代表大会制度，增强道路自信、理论自信和制度自信，做好新时期人大工作，具有积极推动作用。

编辑出版《麻阳人大志》是历届县人大常委会领导、县人大代表和人大工作者多年来的共同心愿。为此，自治县六届人大常委会决定编纂《麻阳人大志》，以志书的形式，全面反映人民代表大会的发展历程，承前启后，鉴往知今，开拓创新，继往开来。《麻阳人大志》在编纂过程中，全体编委会成员和编辑人员以对历史、对后人高度负责的精神，认真学习研究，广泛博采史料，仔细筛选整理，科学归纳统稿，去粗存精，去伪存真，历时两年，五易其稿，终付梓成书。志书凝结着全体编纂人员的心血和汗水，倾注着社会各界的厚爱和关注，承载着历届人大工作者的耕耘和智慧，他们的辛勤付出和鼎力支持与我县人民政权建设的成就一同载入史册。

一志在手，洞烛县情；一志相传，教益民众。借助《麻阳人大志》，让历史告诉未来，必将激发全县人民前赴后继，薪火相传，在民主法制的道路上与时俱进，把麻阳的民主与法制建设不断推向前进，谱写出更加灿烂辉煌的新篇章。

是为序。